走好新时代群众路线要用好统一战线这个强大法宝
习近平总书记指出,“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线,是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝”,并强调“不论过去、现在和将来,我们都要坚持一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动,把群众路线贯彻到治国理政全部活动之中。”
当前,随着我国经济社会发展变革的不断深化,群众所面临的政治、经济、社会、文化和生态环境都发生了深刻变化,群众工作呈现出对象多元化、诉求多样化、环境复杂化、矛盾扩大化等特点,给新时代群众工作带来严峻挑战。特别是这次党的二十届三中全会部署了300多项改革任务,每项改革都关系人民群众利益,必将触及许多长期和深层次矛盾和问题,要啃“硬骨头”、打“攻坚战”,其复杂性和艰巨性大大增强,必须“走好新时代党的群众路线,把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到改革设计中来”,坚持人民有所呼、改革有所应,做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享,才能确保改革开放事业底气坚实、动力强劲、前景光明。
统战工作是党的特殊群众工作,是党的群众工作的重要组成部分,是党加强同各方面群众联系、反映社情民意的重要途径,在协调社会关系、解决社会问题、化解社会矛盾、保持社会稳定等方面具有独特优势。因此,习近平总书记强调,统一战线是党克敌制胜、执政兴国的重要法宝,并深刻指出,我国社会结构发生深刻变化,统一战线在增强党的阶级基础、扩大党的群众基础上的作用更加重要。
面对进一步全面深化改革、推进中国式现代化的新征程,我们坚持贯彻“群众路线”,就要注重发挥统一战线的优势作用,善于运用统战思维和统战方式方法,把占绝大多数的人民群众团结在中国共产党周围,促进我国政党、民族、宗教、阶层、海内外同胞等五大关系和谐,才能真正回应好群众对改革诉求和期盼,最大限度凝聚改革共识、汇聚改革力量,形成坚不可摧、牢不可破的改革联合阵线,把支持、拥护、投身改革的人搞得多多的。
要坚持“求同存异、聚同化异”的工作理念。随着改革的不断深入,各类新阶层和新群体逐步增多,不同阶层和群体的思想千差万别、利益诉求也各不相同,一些涉及部分群众切身利益和影响社会稳定的矛盾频发,一旦处理不善,极易从“热点”“燃点”变为“爆点”,影响改革发展稳定大局。面对这些问题矛盾,习近平总书记强调,“各级领导干部要善于以最大公约数的思想方法研究问题、解决问题,聚合众力、融合众智”,讲的就是要正确运用统一战线求同存异的原则,以体谅包容的态度正确看待群众诉求。一方面,要承认群体利益甚至少部分人利益的现实存在,在研究制定改革具体方案时,要尊重这种差异性,在不影响整体利益的同时,充分考虑“少部分人”的利益诉求;另一方面,要在充分重视群体利益的基础上,不断加强大局观教育,积极引导群众在合理追求局部利益、群体利益时不忘全局利益、整体利益,自觉维护大局稳定。总之,坚持“求同存异、聚同化异”,就是既要鼓励先进又要照顾多数,既要统一思想又要尊重差异,既要解决思想问题又要解决实际问题,让群众自觉统一意见、达成共识、理顺关系、化解矛盾、实现和谐。
坚持“尊重和照顾同盟者利益”的工作原则。新时代爱国统一战线的“四者联盟”,包括了全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者,这一概念已经涵盖了最广泛的人民群众。统战工作的对象是党外人士,重点是其中的代表人士,也是代表“一把头发”群众利益的“一根头发”,与中国共产党是当然的“同盟者”。广大人民群众不但是党的初心使命所指,更是党的力量源泉。我们要通过热情周到的服务,经常与群众沟通联系,不但要重视、尊重,更要维护、照顾群众的正当利益,为群众畅通表达正常利益诉求的平台渠道,使他们的利益诉求能够充分表达和反映出来,为他们多办实事、做好事、解难事,才能真正赢得群众的尊重和认同。“尊重和照顾同盟者利益”关键在平等协商,要摒弃过去那种单靠行政思维来包打天下的观念,善于运用统战思维,有事要商量、遇事多商量,推动协商运用,从而增强团结面、凝聚正能量,减少改革进程、社会治理中可能存在的矛盾和摩擦,推动有序政治参与,促进社会和谐稳定。
坚持“广交深交党外朋友”的工作方法。习近平总书记强调,从某种意义上说,统一战线工作做得好不好,要看交到的朋友多不多、合格不合格、够不够铁。其实做群众工作也是如此。形势越是严峻复杂,改革任务越是艰巨繁重,越要发扬“密切联系群众”的优良作风,真心实意地与群众交朋友,弘扬“四下基层”精神,真正到基层、一线,与群众多接触、多谈心,认真听取他们对改革的意见和建议,尊重他们的利益表达,及时扫清思想困惑,帮助解决实际困难,维护他们的合法权益,破解服务群众“最后一公里”问题,实现真正沟通、深入了解、感情交融。“广交深交朋友”,不但交朋友的面要广,朋友越多越好,关键是要交一些能说心里话的挚友诤友,要学会以平等谦和的姿态与群众交流,只有敞开心扉、虚心请教、实话实说,群众才愿意对你说真话、说心里话,才能真正赢得群众的理解和支持。
坚持运用“团结—批评—团结”的公式。大团结大联合是统一战线的永恒主题,也是统战工作的出发点和落脚点。运用“团结-批评-团结”的公式,指的是要从团结的愿望出发,经过批评或斗争,使矛盾和分歧得到解决,从而在新的基础上达到新的团结。做群众工作,必须善于团结敢于批评,既要靠团结固其本,也要用批评去其弊。在推进改革任务的初期,一些群众受阶层或个人利益影响,诉求的表达也不一定合理,这时我们就要充分发扬民主,坚持平等相待,进行说服教育,做到以理服人,但如果是涉及重大是非和原则问题有错误言行,甚至是受境外敌对势力蛊惑出现极端言行,就必须进行严肃认真的批评教育甚至采取措施,通过批评教育来统一思想、巩固共识、增进团结。具体工作中,也要防止只团结不批评,有数量没质量;防止只批评不团结,反而把群众推向对立面。
(作者及单位:张杨,海南省委统战部;作者系2024年秋季学期海南省委党校中青年干部培训一班学员)
作者单位:海南省委统战部
作者:张杨